Узагальнення
щодо проведення навчань з посадовими особами сільських, селищних та міських рад
Головним управлінням юстиції у Волинській області на виконання п.1.11 Наказу Міністерства юстиції України від 30.05.2008 р. №914/5 «Про поліпшення роботи з надання нотаріальних послуг населенню» запроваджено проведення навчань для посадових осіб виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад щодо вчинення ними нотаріальних дій та запроваджено практику надання їм методичної допомоги.
З цією метою спільно з місцевими районними та міськими радами за участю державних та приватних нотаріусів району та міста було запроваджено проведення навчання не рідше ніж один раз на квартал з питань вчинення окремих видів нотаріальних дій.
За перший квартал 2010 року на виконання вимог вищевказаного наказу МЮУ та контрольного доручення Головного управління юстиції №5-7/695 від 15.02.2010 року на належному рівні було організовано проведення навчань начальниками наступних районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції: Нововолинського МУЮ, Ковельського МРУЮ, Горохівського, Іваничівського, Камінь-Каширського, Ківецівського, Любешівського, Любомльського, Маневицького, Ратнівського, Старовижівського, Шацького районних управлінь юстиції.
15.03.2010 року в приміщенні Камінь-Каширської районної ради за участю завідувача Камінь-Каширської ДНК Кузьміної І. М. проведено навчання на тему: «Особливості посвідчення заповітів»;
24.03.2010 року в приміщенні районної державної адміністрації приватним нотаріусом Бондарчук Г.В. проведено навчання з питань вчинення окремих видів нотаріальних дій для посадових осіб органів місцевого самоврядування Маневицького району;
30.03.2010 року в приміщенні відділу реєстрації актів цивільного стану Іваничівського РУЮ відбувся семінар «Про зміни до Закону України «Про нотаріат» щодо вчинення нотаріальних дій уповноваженими представниками сільських рад» за участю завідувача Іваничівською ДНК Кононенко Л.С.;
25.03.2010 року для секретарів виконкомів сільських рад Шацькою ДНК проведено семінар-навчання на тему: «Посвідчення заповітів» за участю завідувача Шацької ДНК Голядинець Л.П.;
22.02.2010 року з посадовими особами Жовтневої селищної ради за місцем їх роботи та за участю завідувача Жовтневої ДНК Завіши Л.Я. проведено семінар на тему «Посвідчення дублікату заповіту»;
17.03.2010 року Старовижівським районним управлінням юстиції спільно з Старовижівською РДА проведено семінар-навчання щодо вчинення нотаріальних дій;
18.03.2010 року завідувачем Любешівської ДНК Кухом В.І. проведено навчання з посадовими особами на тему: «Порядок посвідчення заповітів посадовими особами селищної, сільської рад».
25.02.2010 року у приміщенні Любомльської районної ради за участю завідувача Любомльської ДНК Хоми Ю.М. проведено семінар-навчання на тему: «Особливості посвідчення довіреностей»;
У першому кварталі 2010 року Горохівським РУЮ спільно з працівниками Горохівської держнотконтори проведено семінар-навчання щодо вчинення посадовими особами нотаріальних дій згідно з внесеними змінами до Закону України «Про нотаріат» та розроблено методичні рекомендації щодо посвідчення доручень з відповідними зразками;
31.03.2010 року за участю приватного нотаріуса Олєйнікової О.В. проведено заняття щодо роз’ясненні вчинення нотаріальних дій за участю посадових осіб Старокошарівської сільської ради;
30.03.2010 року в приміщенні Турійського районного суду проведено круглий стіл за участю завідувача Турійської ДНК Гута А.П. на тему «Вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування»;
30.03.2010 року в залі Ратнівської РДА за участю завідувача Ратнівської ДНК Лахтюк І.М. проведено навчання на тему змін до правил ведення нотаріального діловодства органами місцевого самоврядування;
22.03.2010 року в сесійній залі Ківерцівської РДА працівниками Ківерцівського РУЮ спільно з головами районної та міської рад, за участю завідувача Ківерцівської ДНК Літвак Н.В., приватних нотаріусів Кузьміч Н.В., Кульбицької І.В., Грудзевич Т.О. проведено навчання на тему: «Посвідчення заповітів», надано методичну допомогу всім присутнім посадовим особам;
16.02.2010 року за участю завідувача Рожищенської ДНК Паліводи І.І. проведено координаційну раду з питань місцевого самоврядування, яка проводилась Рожищенською районною радою, щодо змін до порядку ведення нотаріального діловодства.
Не проводились навчання з посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад Володимир-Волинським міжрайонним управлінням юстиції, Луцьким та Локачинським районними управліннями юстиції. За повідомленням начальника Луцького районного управління юстиції, навчання не проводилось у зв’язку з відсутністю фінансування, від начальників Володимир-Волинського та Локачинського управлінь інформація взагалі не надходила. На виконання вищевказаного доручення Луцьким районним управлінням затверджено графік проведення навчань на 2010-2011 роки, однак за І квартал 2010 року навчання не організовано і не проведено. Причиною неналежного виконання даного доручення вказується відсутність поточного фінансування. В Локачинському районному управлінні юстиції ситуація протилежна, завідувачем Локачинської державної нотаріальної контори проведено консультації для посадових осіб Колпитівської, Дорогиничівської сільських рад, але начальником районного управління не організовано проведення таких навчань, хоча потреба в цьому є, тому що район малозабезпечений нотаріальними послугами, лише два нотаріуси. З першого кварталу 2010 року в Локачинському районному нотаріальному окрузі зареєстрував нотаріальну діяльність приватний нотаріус, але систематичне проведення навчань із залученням державного чи приватного нотаріусів не налагоджено.
Луцьким міським управлінням навчання не проводилось через відсутність селищних, сільських рад.
У процесі запровадження навчань спостерігається наступна закономірність: виконання контрольного доручення покладено на начальників районних управлінь, а не на нотаріусів, тому звітувати про проведену роботу мають особи, відповідальні за виконання, тобто начальники відповідних управлінь юстиції. Необхідно звернути увагу районних управлінь юстиції, в яких були проведені навчання, що інформаційні листи про проведену роботу надсилаються за підписом начальників районних управлінь. Не надіслані листи за підписами начальників Рожищенського, Турійського районних управлінь юстиції, відповідно інформаційні листи надходили за підписами завідувачів Турійської ДНК Гута А. П. та Рожищенської ДНК Паліводи І.І.
Таким чином, робота щодо організації проведення навчань начальників Володимир-Волинського міжрайонного управління юстиції, Луцького та Локачинського районного управлінь юстиції перебуває на незадовільному рівні.
Проведення навчань для посадових осіб органів місцевого самоврядування начальниками Рожищенського, Турійського районних управлінь юстиції потребує покращення.
Заступник начальника
Головного управління юстиції,
начальник відділу нотаріату С.В. Карасюк