Про підведення підсумків
діяльності органів юстиції
області за 2009 рік та
завдання на 2010 рік


Підсумовуючи результати діяльності Головного управління юстиції у Волинській області, його територіальних органів за 2009 рік та завдання щодо підвищення ефективності роботи установ юстиції області у цьому році, реалізації покладених на Міністерство юстиції України, Головне управління юстиції у Волинській області завдань, колегія Головного управління юстиції у Волинській області,

УХВАЛЮЄ: 1. Роботу головного, районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції області за 2009 рік визнати задовільною.

2. Заступникам начальника, працівникам апарату головного, начальникам територіальних управлінь юстиції області:

2.1. протягом 2010 року забезпечити згідно зі своїми посадовими обов’язками контроль за виконанням законів України, актів та доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, запитів та звернень народних депутатів України, доручень Прем’єр-Міністра та рішень Кабінету Міністрів України, рішень колегії, наказів та доручень Міністерства юстиції України, власних рішень;

2.2. взяти до виконання перелік Пріоритетів діяльності Міністерства юстиції України на 2010 рік:

- удосконалення законодавчого регулювання реалізації конституційних прав і свобод людини;
- реформування системи правосуддя;
- реформування кримінальної юстиції;
- реформування системи виконання покарань;
- удосконалення правових засад запобігання та протидії корупції;
- підвищення рівня примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), запровадження ефективних механізмів захисту прав і законних інтересів стягувача у виконавчому провадженні;
- подальше реформування системи нотаріату з метою створення єдиного нотаріату;
- формування системи безоплатної правової допомоги;
- удосконалення міжвідомчої координації із захисту інтересів держави в судах України;
- здійснення адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу;
- створення єдиної системи державної реєстрації прав на нерухоме майно і визначення Міністерства юстиції спеціально уповноваженим органом у цій сфері.

3. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., начальнику відділу кадрової роботи та державної служби Панасюк В.П., начальнику відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Передону С.В., начальникам територіальних управлінь юстиції протягом 2010 року вжити заходів щодо підвищення рівня виконавської дисципліни працівників головного та територіальних управлінь юстиції, забезпечити дієвий контроль за дотриманням законодавства про державну службу та боротьбу з корупцією.

4. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу реєстрації актів цивільного стану Боцю В.С., заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу нотаріату Карасюку С.В., начальнику відділу кадрової роботи та державної служби Панасюк В.П., начальнику відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян Передону С.В., начальникам територіальних управлінь юстиції вирішувати протягом 2010 року питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників, винних у порушенні строків виконання документів.

5. Заступникам начальника, начальникам відділів, завідувачам секторами головного управління юстиції:

5.1. забезпечити виконання Плану роботи головного управління юстиції на І та ІІ півріччя 2010 року;

5.2. забезпечити виконання Плану проведення засідань колегії головного управління юстиції на І та ІІ півріччя 2010 року;

5.3. забезпечити виконання Плану проведення головного управління юстиції комплексних, цільових та контрольних перевірок діяльності установ юстиції області на І та ІІ півріччя 2010 року;

5.4. посилити протягом 2010 року персональну відповідальність керівників територіальних управлінь юстиції за виконанням вказівок, доручень Міністерства юстиції України та функціональних завдань;

6. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу реєстрації актів цивільного стану Боцю В.С. забезпечити протягом 2010 року неухильне виконання завдань Уповноваженого у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

7. Заступнику начальника головного управління юстиції – начальнику відділу нотаріату Карасюку С.В., сектору представництва інтересів держави та органів юстиції в судах (Кваснікевич В.В.) забезпечити протягом 2010 року представлення за дорученням Міністерства юстиції України інтересів Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України під час розгляду справ у судах області, готувати матеріали до розгляду цих справ.

8. Заступнику начальника головного управління юстиції – начальнику відділу нотаріату Карасюку С.В., відділу правової роботи, правової освіти, реєстрації нормативно – правових актів та легалізації об’єднань громадян (Ярема Т.В.), начальникам територіальних управлінь юстиції:
8.1. забезпечити щоквартально до 3 числа місяця наступного за звітним узагальнення практики застосування законодавства під час державної реєстрації нормативно-правових актів та здійснення моніторингу зареєстрованих нормативно-правових актів;
8.2. у встановленому порядку протягом 2010 року здійснювати державну реєстрацію нормативно-правових актів органів виконавчої влади;
8.3. продовжити протягом 2010 року перевірку стану правової роботи на підприємствах, установах та організаціях області;
8.4. забезпечити протягом 2010 року роботу обласної, територіальних міжвідомчих координаційно-методичних рад з правової освіти населення;
8.5. протягом 2010 року забезпечити стан правової освіти населення Волинської області;
8.6. забезпечити протягом 2010 року контроль за дотриманням зареєстрованими друкованими засобами масової інформації ч.2ст.16 та ст.33 Закону України ’’Про друковані засоби масової інформації’’ ( пресу ) в Україні’’;
8.7. забезпечити протягом 2010 року виконання доручень Міністерства юстиції України щодо ретельної перевірки дотримання партіями вимог чинного законодавства, наявності територіальних утворень політичних партій, проводити моніторинг приведення політичними партіями своїх статутних документів у відповідності до вимог Закону України ’’Про політичні партії в Україні’’;
8.8. здійснювати протягом 2010 року контроль за додержанням положень своїх статутів громадськими організаціями, зареєстрованими Головним управлінням юстиції у Волинській області відповідно до чинного законодавства;
8.9. вжити протягом 2010 року заходи щодо забезпечення нормативною базою територіальних управлінь юстиції та ведення робіт з обліку, підтримання у контрольному стані актів законодавства та їх зберігання;
8.10. щоквартально здійснювати узагальнення роботи територіальних управлінь юстиції щодо правової роботи, правової освіти, реєстрації нормативно-правових актів, легалізації об’єднань громадян та систематизації законодавства, які надсилати в районні, міські та міськрайонні управління юстиції для проведення аналізу та розгляду на оперативних нарадах.

9. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу реєстрації актів цивільного стану Боцю В.С., начальникам районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції :

9.1. забезпечити протягом 2010 року контроль за формуванням та поданням підпорядкованими відділами реєстрації актів цивільного стану відомостей про виборців органам ведення Державного реєстру виборців.
9.2. забезпечити контроль за формуванням Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а також виконання щорічних показників його наповнення архівними відомостями книг реєстрації актів цивільного стану.
9.3. здійснити аналіз щодо надання додаткових платних послуг правового та технічного характеру, а також річних показників надходження за це коштів у розрізі кожного підпорядкованого відділу реєстрації актів цивільного стану з урахуванням аналогічних показників інших регіонів.

10. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В.:

10.1. щомісячно проводити аналіз оперативних показників роботи органів ДВС області;
10.2. до 30.06.2010 року провести цільові перевірки відділів ДВС, які мають найнижчі статистичні показники роботи.

11. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., начальникам територіальних управлінь юстиції:

11.1. протягом першого півріччя 2010 року здійснювати контроль за діяльністю відділів ДВС районних, міських, міськрайонних управлінь юстиції за трудовою та виконавчою дисципліною.
11.2. на підставі аналітично-статистичних даних роботи державних виконавців у відповідних звітних періодах, актів періодичних перевірок роботи державних виконавців проводити оперативні наради, на яких обговорювати результати роботи відділів за конкретний період, вживати заходів до покращення роботи та заходів впливу до державних виконавців, які погіршили свою роботу або низькі показники роботи яких негативно впливають на роботу відділу, про що проінформувати Головне управління юстиції;
11.3. взяти на постійний контроль та активізувати роботу по 100 відсотковому внесенню виконавчих проваджень до ЄДРВП, написання державними виконавцями заяв про виплату винагороди;
11.4. щомісячно проводити семінарські заняття з державними виконавцями на предмет володіння теоретичними та практичними знаннями, підвищення професійного рівня, узагальнення та поширення практики виконання судових рішень;
11.5. взяти на особистий контроль стан розгляду звернень громадян на дії державної виконавчої служби з метою зменшення обґрунтованих звернень та надходження повторних;
11.6. взяти на особистий контроль стан стягнення та поновлення витрат виконавчого провадження;
11.7. до 30.06.2010 року максимально зменшити залишок незавершених виконавчих проваджень у строки, передбачені ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження";
11.8. до 30.06.2010 року здійснити розпорядження не реалізованим майном, в тому числі транспортними засобами, конфіскованими за рішеннями судів відповідно до затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Державної митної служби України від 12.10.2009 року № 1833/5/943 Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та митних органів при передані майна, конфіскованого за рішеннями судів, та розпорядженні ним.

12. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., відділу кадрової роботи та державної служби (Панасюк В. П.) вжити:

12.1. протягом лютого 2010 року заходи щодо стовідсоткового заповнення вакантних посад органів державної виконавчої служби;
12.2. протягом І півріччя 2010 року заходи щодо стовідсоткового забезпечення органів державної виконавчої служби електронними базами нормативних актів;
12.3. протягом 2010 року заходи щодо працівників органів державної виконавчої служби в частині припинення державної служби на підставі пунктів 2, 7 частини першої статті 30 Закону України ’’Про державну службу’’ у випадку притягнення їх до адміністративної відповідальності за порушення вимог Закону України ’’Про боротьбу з корупцією’’.

13. Відділу кадрової роботи та державної служби (Панасюк В. П.) протягом 2010 року забезпечити неухильне дотримання Закону України ’’Про засади запобігання та протидії корупції’’ з метою здійснення якісного добору кадрів на вакантні посади до апарату головного управління юстиції та його територіальних органів.

14. Заступнику начальника головного управління юстиції – начальнику відділу нотаріату Карасюку С. В.:

14.1. постійно тримати на особистому контролі питання належного кадрового забезпечення державних нотаріальних контор та державних нотаріальних архівів;
14.2. посилити контроль за дотриманням виконавської дисципліни працівниками відділу нотаріату;
14.3. посилити вимоги щодо об’єктивного, всебічного, ґрунтовного розгляду звернень на організацію нотаріальної діяльності нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства, а також вжити заходів щодо недопущення підстав для їх повторного надходження;
14.4. протягом 2010 року забезпечити належний рівень контролю щодо проведення перевірок організації нотаріальної діяльності нотаріусів та виконання ними правил нотаріального діловодства, а також відповідне реагування за їх наслідками;
14.5. зберегти належну методичну роботу і організацію підвищення кваліфікації нотаріусів.

15. Заступнику начальника головного управління юстиції – начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., відділу організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян (Передон С.В.):
15.2. забезпечити протягом 2010 року контроль за кваліфікованим, об”єктивним і своєчасним розглядом звернень громадян, недопущення надходження повторних, необгрунтованих звернень громадян, звернень та запитів народних депутатів України;
15.1. щоквартально до 15 числа останнього місяця аналізувати на засіданнях колегії та оперативних нарадах стан виконавської дисципліни та контролю в Головному та територіальних управліннях юстиції, забезпечити належний контроль за виконанням завдань та доручень Міністерства юстиції України, рішень колегії та наказів;

16. Начальникам територіальних управлінь юстиції до 30.06.2010 року вжити заходи щодо підвищення якості документів та інформаційних матеріалів, які надсилаються до головного управління юстиції.

17. Заступнику начальника головного управління юстиції – начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., відділу фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності (Кот Н.І.), сектору матеріально-технічного та інформаційного забезпечення (Сметанюк В.М..), начальникам територіальних управлінь юстиції:

17.1. забезпечити протягом 2010 року контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечити їх цільове використання та належний облік;
17.2. протягом 2010 року продовжити роботу з упорядкування документації щодо будівель (приміщень), в яких розміщені органи та установи Міністерства юстиції, стосовно визначення правового статусу майна та вжити заходів щодо належного його використання;
17.3. підвищити рівень взаємодії з місцевими органами виконавчої влади щодо передачі до сфери управління Міністерства юстиції України будівель (приміщень), у яких розміщені підпорядковані йому органи та установи, підпорядковані Міністерству юстиції;
17.4. забезпечити виконання Програми зменшення споживання енергоресурсів у системі органів юстиції шляхом їх раціонального використання;
17.5. закінчити виведення зі сфери управління Міністерства юстиції юридичних осіб, за якими Міністерство юстиції помилково визначено органом державного управління у Єдиному реєстрі об’єктів державної власності (юридичні консультації, адвокатські контори і об’єднання тощо) та юридичних осіб, які вийшли зі сфери управління Міністерства юстиції (суди загальної юрисдикції);
17.6. оперативно проводити дії щодо державної реєстрації припинення юридичних осіб у органах статистики, що перебували у сфері управління Міністерства юстиції і були ліквідовані (відділи державної виконавчої служби, управління юстиції, державні нотаріальні контори тощо);
17.7. забезпечити до 30.12.2010 року належне виконання доручень Міністерства юстиції України щодо ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності.

18. Заступникам начальника, начальникам відділів, завідувачам секторами головного управління юстиції:

18.1. до 15.07.2010 року підготувати звітні матеріали за основними напрямками, які підлягають оцінюванню рівня ефективності їх діяльності відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 11 січня 2010 року № 1/7 ’’Про запровадження критеріїв оцінки рівня ефективності діяльності Головного управління юстиції Міністерства юстиції Автономної Республіки Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України’’;
18.2. до 01.06.2010 року запровадити критерії оцінки рівня ефективності діяльності районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції.

19. Заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу державної виконавчої служби Мишленику С.В., заступнику начальника головного управління юстиції - начальнику відділу реєстрації актів цивільного стану Боцю В.С. щоквартально надсилати начальникам територіальних управлінь юстиції узагальнення роботи відділів державної виконавчої служби та реєстрації актів цивільного стану для проведення аналізу та розгляду на оперативних нарадах.

20. Начальникам районних, міських та міськрайонних управлінь юстиції:

20.1. дане рішення до 01.03.2010 року обговорити на оперативних нарадах та розробити заходи щодо покращення усіх напрямків діяльності органів юстиції;
20.2. скерувати до 10.07.2010 року та 10.01.2011 року у відділ організаційного забезпечення, документування, контролю та звернень громадян головного управління юстиції інформацію про хід виконання запланованих заходів на рішення колегії управління юстиції.

21. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника начальника головного управління юстиції – начальника відділу державної виконавчої служби Мишленика С.В.



Голова колегії,
Начальник управління                                О.М. Остапчук